摘要:二十年来,全国出现了7000多件“红头文件”被作为行政收费的依据。特别是“过路费”,全国各地为收“过路费”而建的收费站不计其数,这些收费站的设立,均是得到省级人民政府的行政批准,而不是法律、法规规定许可的审批。难怪人们质疑公路之“公”还如何体现? 2009年4月30日,公路收费站撤销的最后时刻终于到来,让我们记下这具有历史意义的时刻
1988年,在改革开放之初,国务院就出台有禁止乱收费的条例,但是二十年来,全国出现了7000多件“红头文件”被作为行政收费的依据。特别是“过路费”,全国各地为收“过路费”而建的收费站不计其数,这些收费站的设立,均是得到省级人民政府的行政批准,而不是法律、法规规定许可的审批。难怪人们质疑公路之“公”还如何体现? http://www.chinavalue.net/Blog/BlogThread.aspx?EntryId=28302
1993年10月,财政部《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》列明:“在法律、法规之外,任何地方、部门和个人均无权擅自设置收费、罚没项目。”这是不是意味着众多的“红头文件”收费依据不合理呢? 要解决行政收费依据存在的问题,必须有一部法律进行统一规范。
历史到了2009年4月30日,不合理的公路收费站撤销的最后时刻终于到来,让我们记下这具有历史意义的时刻。
从4月30日中午12点开始,河南省所有政府还贷二级公路收费站全部撤销。除少数经营性收费站外,通行二级公路将全部免费。
郑州通往荥阳的310国道上的赵家庄收费站。
中午12点,随着副省长张大卫一声令下:
“我宣布,河南省赵家庄等158个政府还贷二级公路收费站,从即日起停止收费。”
霎时间,现场掌声雷动,一片欢腾。
河南省是全国第二批一次性取消政府还贷二级公路收费的试点省份,即日起,除正在运营的15个经营性二级公路收费站外,全省现有的158个干线公路收费站全部终止收取车辆通行费。省交通运输厅厅长董永安说:
“二级公路以下它的公益性非常地突出,及时地停止二级公路的收费对于促进当地社会经济的发展,保障公路的畅通和老百姓的出行方便,时机也已经成熟。所以这次取消收费站有利于构建和谐,有利于促进社会经济的发展,也有利于解决老百姓出行的方便问题。”今后我省二级公路将不再设置新的收费站:
这个活动对司机来说很好,最起码跑长途的都能省点。
当然好了,这说明国家经济发展了,给老百姓放宽了。
目击撤销洛阳郭寨收费站的最后时刻


群众等待撤销郭寨收费站的最后时刻
撤销郭寨收费站的最后时刻已到,从此不再交过路费,司机相互问侯致意



郭寨收费站

1、河南省交通厅厅长董永安说,所有的政府还贷二级公路收费站撤销后,未撤的这15个经营性收费站的收费环境有可能会比较恶劣,可能面临拒交、绕行等多重困难。省交通运输厅会根据环境的变化,积极维护投资者的利益,创造好的收费环境。他透露,省交通运输厅已经对可能会出现的情况,制订了相应的预案。
2.二级公路会不会变相收取通行费?
那是不是所有撤销的政府还贷二级公路收费站,今后都不会再收费了呢?
副省长张大卫说,对确定撤销的政府还贷二级公路收费站点,省政府已发公告及时向社会公布其位置和名称,接受社会监督。省政府不允许任何地方、部门、单位和个人,以任何理由、任何名义在政府还贷二级公路上继续收取或变相收取明令取消的通行费。对违反规定的,省政府将组织纪检、监察等有关部门严肃查处,并追究相关责任人责任。
3.没了资金来源,公路养护咋办?
董永安说,取消二级公路收费站,我省的干线公路养护不会打折。根据部署,中央下一步将下发补助资金。我省将利用中央的补助资金反哺以二级公路为主的普通路网,保证公路正常养护、维护,保障公路通行质量。
收费站撤销之后,当地政府、交通部门还不能说“俺不收费,这路俺不管了”,使路面出现坑坑洼洼、道路出现拥堵状况,必须确保道路的安全畅通。
4.收费站旁边的房屋会不会拆除呢?
会把这些建筑都改造成像高速一样的服务区,给过往司机提供食、宿、加油、加水等多方面的服务。“今后会更注重干线公路的公益性,各项改造都会从更大程度地保护当地群众的利益出发。”董永安说,包括在二级公路上建一批超限检测站,防止大货车、超限超载车往二级收费公路上转移,轧坏路面。
5.不交过路费后,客运票价会不会降?
目前大部分客车都是走高速,所以这次撤销对票价不会有太大影响;至于走二级公路的车辆,票价制定的时候也都是按照最低标准制定的,这次暂不会下调。
6.会不会引起二级公路的交通拥堵?
此次取消的二级公路收费里程有9900多公里,可以说从全省任何一个城市,都能走二级公路免费抵达另一个城市,那这样一来,会不会引起二级公路的交通拥堵?省交通运输厅厅长董永安说,应该不会出现这种情况。
董永安说,高速便捷、省时已经深入人心,所以,跑长途的、赶时间的,都会继续选择高速。只有不赶时间的、或者说两个区县之间的短途旅行,才会选择走二级公路。
会不会引起高速车流的减少?董永安说,可能短期会有这种情况出现,不过客流量下降应该在5%左右,省交通运输厅会适时检测,及时应对。
【影响】
●打开门户,招商引资环境更好


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转贴 老牛摄
2009年4月30日中午,河南省洛阳市郭寨收费站的收费员在撤站时向曾经的工作岗位敬礼告别。
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2009年4月30日中午,河南省洛阳市郭寨收费站的收费员在撤站前以复杂的心情站着最后一班岗。
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2009年4月30日中午,河南省洛阳市郭寨收费站的收费员在撤站后离开收费站,市民燃放的鞭炮散落在地面。
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2009年4月30日中午,河南省洛阳市郭寨收费站的收费员开始撤站。
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2009年4月30日中午,河南省洛阳市郭寨收费站的收费员在撤站时拆撤设备。
转贴 尔东摄--洛阳西磁涧收费站撤销瞬间
4月30日中午,磁涧收费站
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4、按我事先的安排,在11:59:02,我家的车,通过右边的1号窗口,交了10元后,拿到这张意义非同寻常的交费票据,因为这张票是这个窗口的出的最后一张票!与此同时,老牛和智者见智也拿到了另外两个窗口的最后一张票;

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5、出了最后一张票后,这位有10多年岗龄的收费员,笑着关闭了电源,它象征着,这个比其它收费站更受争议的收费站,从此消失了,这个不知装过多少钱的小箱子,从此也“下岗”了;而这位手拿一摞没有用完的票据打印纸的MM的表情是无奈还是高兴?
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放炮庆贺一下吧;

看着不再收费的安林路收费站.......................
市民们笑逐颜开;

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图为 :等候郭寨收费站3号车道最后一张收费票据。

收费站人员撤离0943012 
